中国人民银行北京市分行、国家外汇管理局北京市分局2024年第四季度新闻发布会实录

来源：中国人民银行北京市分行

2024年10月30日，中国人民银行北京市分行、国家外汇管理局北京市分局举行2024年第四季度新闻发布会，介绍2024年第三季度北京市金融统计数据、优化支付服务提升支付便利性、做好科技金融和绿色金融“五篇大文章”等情况和工作成效。并答记者问。以下为文字实录：

刘 欣  办公室副主任

大家下午好！欢迎大家来到人民银行北京市分行、国家外汇管理局北京市分局2024年第四季度新闻发布会！

今天，我们将重点围绕2024年第三季度北京市金融统计数据、优化支付服务提升支付便利性、做好科技金融和绿色金融“五篇大文章”等工作介绍政策落实情况和工作成效。我们还邀请了辖内业务开展具有代表性的商业银行进行经验分享和交流。

首先，我向大家介绍一下今天的发布嘉宾：支付结算处处长蒋湘伶、金融研究处处长贾淑梅、货币信贷管理处副处长张丹、调查统计处副处长马冰、中国银行北京市分行党委委员 副行长王亚、中国工商银行北京市分行行长助理麦涛。

我们也非常高兴邀请到中国网、北京日报、北京青年报、新京报、北京商报、金融时报、经济参考报、21世纪经济报道、第一财经、证券日报、每日经济新闻、新浪财经等12家媒体记者朋友们，感谢大家长期以来对人民银行工作的关心和支持！

下面我们首先请调查统计处马冰先生介绍2024年第三季度北京市金融统计数据。

马 冰 调查统计处副处长

各位媒体朋友，大家好。今天我主要向大家介绍前三季度北京市金融运行情况。今年以来，人民银行北京市分行认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，根据人民银行总行和北京市委、市政府各项工作要求，聚焦首都“四个中心”功能建设、做好“五篇大文章”，提高货币政策调控的精准性，为首都经济稳定增长和高质量发展营造良好的货币金融环境。金融统计数据显示，前三季度北京地区信贷总量保持稳定增长，信贷结构继续优化，实体经济融资成本进一步下降，有力支持首都经济持续回升向好。

金融总量合理增长，稳固支持首都经济发展。前三季度，辖内金融机构信贷总量延续增长态势。9月末，人民币各项贷款余额同比增长5.4%，前三季度月均增速10.2%。9月末，企（事）业单位中长期贷款同比增长8.7%。如果从表内外、直接融资、间接融资等多个维度综合考量，前三季度金融体系为实体经济提供的融资总量近9500亿元，比去年同期高出近4000亿元。

信贷结构继续优化，有力支持重点领域和薄弱环节。今年以来，人民银行更好发挥货币政策工具的总量和结构双重功能，做好科技金融、绿色金融、养老金融、普惠金融、数字金融“五篇大文章”，继续加大对重大战略、重点领域和薄弱环节支持力度。9月末，制造业中长期贷款余额同比增长12.4%，比全部产业中长期贷款增速高4.5个百分点；绿色贷款同比增长15.5%；普惠小微贷款余额同比增长15.8%。普惠小微有贷户数为149.7万户，比上季末多28.4万户。

实体经济融资成本进一步下降，企业贷款利率创新低。今年以来，北京市金融机构新发放企业贷款加权平均利率持续保持在较低水平。9月，北京地区金融机构一般贷款加权平均利率3.69%，同比、环比分别下降12个、16个基点。企业贷款加权平均利率2.87%，创有统计以来新低，同比、环比分别下降25个、2个基点。

存款稳定增长。9月末，人民币各项存款余额同比增长9.4%，比上季末高2.3个百分点，前三季度月均增速9.1%。9月末，人民币住户存款余额同比增长10.0%。

下一阶段，人民银行北京市分行将认真贯彻落实中央政治局会议精神和人民银行总行工作部署，聚焦服务高质量发展这一首要任务，坚持金融服务实体经济的根本宗旨，全力推进金融增量政策举措在北京加快落地见效，会同相关部门协同发力，形成合力，有力促进首都经济持续回升向好、金融高质量发展。谢谢！

谢谢马冰先生。现在有请货币信贷管理处张丹先生发布并解读新出台的科技金融政策文件。

张 丹 货币信贷管理处副处长

各位媒体朋友，大家好！很高兴和各位媒体朋友在发布会见面，今天我主要向大家介绍北京推动科技金融发展有关政策。

中央高度重视发展科技金融，近年来，作出一系列重要部署。党的二十届三中全会明确提出，“构建同科技创新相适应的科技金融体制”。中央金融工作会议首次提出做好科技金融等金融“五篇大文章”。北京是全国科技创新中心和国家战略科技力量的集中承载地，做好北京的科技金融工作，关乎首都高质量发展，关乎国家重大科技战略实施，意义重大、责任重大。

为深入贯彻落实党的二十届三中全会和中央金融工作会议精神，按照人民银行总行和北京市委、市政府工作要求，人民银行北京市分行会同北京市有关部门，共同起草了《关于完善首都科技金融服务体系 助推新质生产力加快发展的意见》（以下简称《意见》），并经北京市政府常务会议、市委金融委全体会议审议通过，日前已公开印发。《意见》起草过程中，我们坚持需求导向和问题导向，重点聚焦科技金融服务存在的短板和弱项问题，深入调研科技型企业和有关金融机构，研究针对性政策措施。

《意见》明确科技金融发展总体目标是，加快建成适应首都科技创新发展、有效支撑国家科技战略需要的多元化接力式金融服务体系，金融支持科技创新的能力、强度和水平明显提升。力争科技型企业贷款及科技相关产业贷款增速高于各项贷款，科技保险服务能力明显增强，多层次资本市场支持科技创新的作用更加突显，各类创新主体的科技创新活动全链条全生命周期融资需求得到更好满足。

围绕总体目标，《意见》提出五个方面共20多项措施。主要包括：

一是强化政策支撑引领。明确信贷政策导向，突出支持集成电路、生物医药、人工智能等新质生产力领域。加大货币政策激励，每年安排不低于600亿元再贷款再贴现额度支持科创领域。强化监管引领，把科技金融专业或特色机构有关业务纳入监管评价。加大融资担保、补贴、风险补偿及跨境资金管理等政策力度，建立融资支持政策查询平台，促进政策落地。

二是推动银行服务提质增效。指导银行机构建立“一把手”负责的科技金融工作协调机制，强化业务激励考核，加大资金、资源投入。遴选培育科技金融领军机构，带动科技金融“专业化”“专营化”发展。重点发展“研发贷”“并购贷”“创新积分贷”、知识产权质押贷款等科技信贷产品。建设供应链金融综合服务平台。建立科技企业信息库，组织“金融服务进园区”活动，支持、推动银行拓展科创客群。

三是扩大科技型企业直接融资规模。债券方面，设立债券融资专属服务窗口，加强发债辅导和融资对接。股权投资方面，加快有关政府投资基金投资；完善国资背景投资基金的考核评价、风险容忍制度；优化创投发展环境，提升私募基金设立申请便利性，加快建设高质量创业投资集聚区；试点金融资产投资公司开展不以债转股为目的的投资；支持北京股权交易中心与银行共建认股权及行权主题基金，活跃认股权市场。上市方面，推动一批优质科技企业上市，充实挂牌上市后备企业库；培育一批特色中介机构和专业投资机构。明确直接融资全链条“绿色通道”机制。 

四是进一步发挥科技保险作用。引导保险公司推出一批契合战略性产业特点的特色科技保险产品。建立科技保险产品备案“绿色通道”。建立科创企业保险理赔“绿色通道”。

五是建立完善相关配套保障机制。在人民银行中关村分行建设集“引领示范、窗口服务、合作桥梁、实践基地”等功能于一体的中关村科创金融改革中心。建立科技金融统计指标体系和服务效果评估机制。探索编制科技金融发展指数。

下一步，人民银行北京市分行将积极会同相关部门，以推动《意见》落实为牵引，紧扣北京科技创新和新质生产力发展需要，持续深化金融供给侧结构性改革，积极探索、先行先试，完善科技金融服务体系，构建良好科技金融生态，努力提升金融支持科技创新质效。

谢谢张丹先生。现在有请金融研究处处长贾淑梅女士介绍北京市分行持续做好绿色金融大文章，全力支持首都绿色低碳发展的情况。

贾 淑 梅 金融研究处处长

各位媒体朋友，大家好。很高兴在发布会见面，今天我主要向大家介绍北京市推动绿色金融发展的最新政策。

中央金融工作会议提出要做好包括绿色金融在内的五篇大文章，按照北京市统一部署，人民银行北京市分行会同有关委办局，牵头起草了《关于做好绿色金融大文章 支持首都绿色低碳发展的意见》（以下简称《意见》）。起草过程中，我们根据北京市碳达峰碳中和“1+N”政策体系的总体安排，将政策举措作为贯彻落实《北京市碳达峰实施方案》保障方案之一，坚持与《关于进一步强化金融支持绿色低碳发展的指导意见》《发挥绿色金融作用 服务美丽中国建设》等文件衔接，确保政策的协同性和有效性。同时，我们研究了全国绿色金改试验区及其他省市已出台的绿色金融法规和政策文件，调查了金融机构在绿色金融领域的创新实践，广泛征求了金融机构、企业、专家学者的意见和建议，确保政策的科学性和前瞻性。经市政府常务会议、市委金融委员会全体会议审议通过，日前已公开印发。

《意见》围绕“不断完善首都绿色金融体系”“协同推进绿色低碳政策”“加大金融支持首都绿色低碳发展力度”等目标，提出五个方面20条主要任务，包括：

一是优化绿色金融生态。提升金融机构绿色专业能力，稳步提高绿色贷款的增速和占比；推动金融机构开展碳核算；强化金融机构环境信息披露；加大绿色金融特色机构培育力度。

二是促进绿色金融市场和产品发展。壮大绿色金融市场参与主体；扩大碳中和债、可持续发展挂钩债券、转型债券等发行规模；加强绿色低碳企业上市服务；大力发展绿色保险；推进碳市场建设，支持金融机构开发基于环境权益的产品服务。

三是提升重点区域、领域绿色金融服务能力。支持城市副中心国家绿色发展示范区和绿色金融与可持续金融中心建设；支持生态涵养区生态保护修复和生物多样性；加大对建筑绿色发展的金融服务；支持凸显绿色特征的新质生产力发展，加大对“绿色智造”、绿色经济标杆城市产业建设等的资金支持；支持高耗能产业低碳转型，加大对重点园区升级改造、数据中心低碳转型等项目的支持力度；探索与生态产品价值核算、碳汇等相关的特色信贷产品。

四是推进绿色金融合作与开放交流。强化京津冀绿色金融合作，探索推动三地绿色金融标准的协同或互认；深化绿色金融国际合作，为企业绿色发展提供更便利的跨境投融资服务。

五是完善配套支持政策。充分利用货币政策工具；强化金融、财政、产业政策协同；建立健全绿色金融服务平台；加强绿色金融监管，防范“洗绿”“漂绿”风险。

为推动《意见》落地落实，人民银行北京市分行会同相关单位，制定了《北京市推动绿色金融高质量发展三年行动方案（2024-2026年）》，提出健全“一个市场”、构建“两个格局”、建设“三个体系”的行动安排，计划用3年时间，大力提升绿色金融市场资源配置效率，充分支持绿色低碳循环经济发展和传统产业升级改造，加强完善金融服务碳排放双控政策标准保障，基本形成与北京市碳达峰相适应的绿色金融高质量发展局面。

下一步，人民银行北京市分行将认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持问题导向和首善标准，积极协同相关部门群策群力，明确分工并压实主体责任，持续为首都绿色低碳高质量发展提供更有力的金融支撑！

谢谢贾淑梅女士。现在，我们请支付结算处处长蒋湘伶女士介绍今年以来推动首都支付便利化工作的具体举措和取得的成效。

蒋 湘 伶 支付结算处处长

各位记者和媒体朋友，大家好。首先，非常感谢大家一直以来对支付工作的关心和支持。特别是北京市优化支付服务工作开展以来，包括在座记者和媒体的有关报道对于提升公众认知、扩大影响力起到了重要作用。在4月底举行的第二季度新闻发布会上，我们介绍了人民银行北京市分行优化支付服务、提升支付便利性的工作举措，在过去的半年时间里，我们会同各相关行业主管部门、各区政府、各金融部门，统筹力量集中攻坚，多项举措取得明显成效，全面提升北京市支付便利化水平。下面，向大家介绍一下人民银行北京市分行优化支付服务、提升支付便利性整体工作情况。

党中央、国务院高度重视支付便利工作。今年3月，国务院办公厅印发《关于进一步优化支付服务 提升支付便利性的意见》，对支付便利工作提出了明确而全面的要求。在总行、北京市委市政府的指导支持下，人民银行北京市分行坚决贯彻党中央、国务院关于提升老年人、外籍来华人员等群体支付便利化水平的决策部署，以机场支付服务示范区为关键突破口，率先在省级层面印发实施方案，迅速构建人民银行北京市分行和市委金融办双牵头、包含其他20余个成员单位在内的市级协调机制，一体推动重点任务落地见效，重点场景支付堵点加速打通，在短期内取得明显成效。我主要介绍三方面的情况。

一是加速打通支付堵点，精准提升日常消费场景支付便利。

首都、大兴两大国际机场支付服务中心自2月5日启用以来，持续为2.6万位境外来宾提供支付服务咨询、自助外币兑换等服务，在此基础上，由市政务服务和数据管理局、市委外办市政府外办牵头，我分行等20个部门配合，在两大机场规划建设24小时一站式综合服务点，拟提供支付、出行、文旅、电信等综合咨询引导，手机SIM卡、BEIJING PASS、移动支付APP绑卡等高频事项办理，北京形象展示，北京礼物等特色增值服务， 入境首站更便利。8个重点铁路车站售票窗口均支持外卡受理和现金支付， 各高铁车站共计263家商户均实现外卡受理；出租车受理终端实现一卡通贴卡支付，推动出租车司机零钱包知晓率和兑换率近100%；面向外籍人士发行BEIJING PASS卡；全网地铁站人工窗口布设POS机千余台、自助购票机支持外卡支付，在中国内地率先落地城市轨道交通境外银行卡非接触式刷卡过闸，出“行”更顺畅。在重点商户中，8819家零售商户、5733家餐饮商户、746家酒店、365家医疗机构、239家娱乐场所、124家旅游景区实现外卡受理全覆盖；率先实现四、五星级酒店及重点文旅场所外币兑换服务设施全覆盖，优化夜间兑换服务、提高境外个人兑换限额等建议得到总局批复并全国推广；联合举办北京市酒店业移动支付服务万人线上培训，“食、住、游、购、娱、医”更方便。推动26所北京市属高校及教育部直属在京“双一流”主要高校缴费窗口实现外卡受理全覆盖；指导银行针对在北京语言大学、北京大学、清华大学等重点高校调研发现的支付难点制定便利化服务方案，留“学”更无忧。

二是一体优化各类支付业务，科学构建包容多样的支付受理环境。

银行卡受理方面，全市约1.8万户重点商户基本实现外卡受理全覆盖。2024年三季度外卡交易66.4万笔、11.0亿元，较一季度上升34.9%、57.5%。现金服务方面，坚持现金兜底，率先引导网约出租车平台发布抵制拒收现金提示，在北京交通广播多形式宣传，签订“抵制拒收现金承诺书”超9万份。建立网点零钱包快兑机制，组织全辖3800余银行网点100%提供。截至10月20日，全市累计发放“零钱包”93万个，较2月底增加87.7万个；支持零钞取现ATM机2489台。外币兑换服务方面，外籍来京人员可在全市2849个银行网点、296家外币代兑点、97台自助兑换机、17家个人本外币兑换特许机构、1.14万台ATM机方便地兑换人民币。移动支付方面，自3月14日实现“外卡内绑”业务额度提升以来，业务量持续增长，9月共44.7万外籍人员开展交易215万笔、4亿元人民币，较业务额度提升前翻倍增长；自2月23日在京东开展线上外卡收单以来，截至9月末，办理相关业务5.4万笔，金额超过6千万元人民币。“外包内用”已支持15种境外钱包在华使用。数字人民币方面，京东、美团、滴滴等线上主流消费平台均支持数字人民币支付；线下“食、住、行、游、购、娱”等应用场景实现全覆盖，包括王府井、金融街、八达岭长城等知名商圈及景区。截至10月20日，累计开立钱包2255.5万个，落地场景69.3万个。

三是系统构建可持续发展框架，推动首都优化支付服务工作行稳致远。

依托市级部门各类评价指标，持续激发市场主体能动性。北京市商务局、文旅局指导各自系统行业协会发布倡议书，并已将支付便利纳入北京商业服务业服务质量评价、高质量步行街建设和智慧商圈建设考量指标。市交通委已将零钱包兑换纳入出租车企业监管考核。市发改委已确定将各区无障碍支付服务相关区域建设工作中形成的典型做法作为优化营商环境改革创新案例在全市推广，并已就重点商户外卡受理情况、各类经营主体和收费单位的现金收付情况等形成具体指标，纳入对各区政府优化营商环境的定量考核指标体系。同步推进无障碍支付服务门店及相关区域建设，持续发挥引领带动作用。分别以企业、各区为建设主体，点面结合、联动推进。全面激发建设主体积极性，一方面以支付服务连接全面金融服务，将相关重点商户清单纳入银企对接系统，激励商业银行对符合条件的重点门店加强金融服务；另一方面加强宣传推广，在政府网站、商业平台推介引流，将无障碍支付服务门店及相关区域建设与金融“五篇大文章”及北京国际交往中心、国际消费中心城市建设工作有机结合，推动优化支付服务工作可持续发展。完善工作支撑配套，便利外籍来京人员业务办理。指导制作《外籍来京人员支付指南》《外籍来京人员酒店支付指引》并在机场、高铁站、酒店等重点场所广泛投放，着力提升支付服务的认知度。市委外办市政府外办组织编制《境外初次来京人员城市服务指南》，针对性提供支付等六类常用场景操作指引。

从以上工作成效和数据变化可以看出，经过各方合力攻坚，短期内北京市支付服务便利性有了明显提升。下一步，我们将继续坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，会同各相关部门，持续打通各环节支付堵点，巩固提升各项重点任务落地实效，进一步提高工作的科学性、精准性、可持续性，不断完善优化支付服务工作可持续发展模式，推动首都支付服务环境持续优化。

谢谢蒋湘伶女士。为了让媒体朋友更好地了解北京优化支付服务相关政策的落实情况，我们特别邀请了辖内商业银行进行工作经验交流。首先请中国银行北京市分行党委委员、副行长王亚先生介绍相关情况。

王 亚 中国银行北京市分行党委委员、副行长

尊敬的各位媒体朋友们，大家下午好！非常荣幸参加人民银行北京市分行第四季度新闻发布会，向大家介绍中国银行北京市分行在优化支付服务，提升支付便利方面所做的工作。在人民银行的指导下，我们持续“提高政治站位，突出专业优势，强化执行效果”，统筹行内资源，加速推进支付服务体系优化升级。

一、积极融入国家战略，提高支付供给质量

为落实人民银行、北京市委市政府关于支付便利的相关工作部署，我们致力于不断增强支付服务的包容性、便利性，形成多形式、全覆盖、高效率、易触达的支付服务体系。一是发挥专业优势，畅通外卡支付。围绕外籍来华人士支付全链条，重点聚焦交通出行、医院、高校、大型商超、四五星级酒店等场景，重点覆盖双机场、高铁站、景区、国际消费体验区等，加快支付终端布放，扩大连锁商户等高频应用场景的境外全卡种受理范围。重点商圈商户100%开通外卡受理功能，截止9月末外卡收单交易笔数同比增长90%，交易额同比增幅超过50%，在北京地区持续保持领先。二是探索创新模式，便捷移动支付。为协助外籍来华人士快速融入国内支付环境，享受移动支付的便利，我们联合合作伙伴，业内首创推出“外卡内绑”业务，成为第一家“大额刷卡、小额扫码”双线发展的商业银行。支持外籍来华人士通过智能手机下载支付类头部平台APP并绑定外卡，实现移动支付，极大的丰富了外籍来华人士支付范围。经过多次优化，交易额不断提升，已逐渐成为外籍来华人士小额消费的重要方式。截至9月末，我行清算受理的外卡内绑交易笔数同比增长230%、交易量增幅达400%。三是夯实现金兜底，保障现金支付。在北京地区的中国银行营业网点可提供23种外币现钞兑换服务，外币兑换种类同业领先；所有ATM机均可受理多卡种的外卡取现服务，同时在双机场等重点地区布放自助兑换机，并向商户及有需求的个人提供人民币零钱包服务。截至9月末，北京地区中行ATM机100%支持外卡取现，所有网点提供零钱包服务。

二、坚持金融为民理念，升级基础服务水平

不断升级厅堂网点便利化服务及宣传引导，全面投放宣传引导材料，北京地区所有中行网点布放北京市支付清算协会标准版《境外来宾支付服务指南》、中国银行《境外来宾支付服务手册》等宣传材料，帮助客户快速了解境内刷卡支付、现金支付和扫码支付等多种方式。业内首推 “中银指南针”线上服务特色应用，支持中英文双版本，包含服务指南、数字人民币专区、生活服务、精选资讯、牌价行情、中国银行跨境金融服务中心六大版块，为外籍客户扫除金融业务盲区。建立外卡受理“绿色通道”，针对北京市重点商圈商户，加快POS终端布放服务，促进对外营商环境优化，提高商户外卡受理渗透水平，保障外卡受理环境建设。

三、聚焦重点区域场景，突出标杆示范效应

在人民银行的统一部署和大力支持下，我行承办首都机场“境外来宾支付服务中心”，为往来客户提供包括交通、支付、餐饮、购物等全方位旅行及支付咨询服务，一站式解决支付多元诉求，充分发挥重点场景标杆引领作用；提供国际性会议支付服务保障，针对北京地区“服贸会”、“金融街论坛”、“Sibos年会”等重要活动，提供外卡收单、移动支付、数字人民币、外币兑换等多项服务，充分彰显支付服务国际水平；协助各区政府打造支付服务示范街区，聚焦蓝色港湾等外籍人士抵京重要聚集区，提供商圈支付受理、培训指引、营销活动等服务，为商圈消费者和外籍人士提供便捷的支付环境和消费体验，充分展示支付服务的包容性。积极深化数字人民币试点应用，在业内率先为消费类头部平台打通数字人民币APP支付功能，支持境外来华人员使用外卡联动消费订单“随用随充”。

下一步，我们将继续在人民银行北京市分行的支持和指导下，持续发挥自身“国际化”、“专业化”特色优势，深入践行金融工作的政治性、人民性，打造多层次、多元化的支付服务体系，用贴心、便民、高效的金融服务助力首都高质量发展！

谢谢王亚先生。现在有请中国工商银行北京市分行行长助理麦涛先生介绍相关情况。

麦 涛 中国工商银行北京市分行行长助理

各位媒体朋友，大家好！非常高兴参加人民银行北京市分行第四季度新闻发布会，介绍我行优化外籍来华人员支付服务工作情况。今年以来，在人民银行北京市分行悉心指导下，我们坚持高站位传导、一盘棋统筹、清单式落实，做好三个“突出”，高质量、高标准、体系化提升支付服务质量。

一、突出“全面性”，支付服务供给更加丰富。优化外卡支付服务，实现外卡商户覆盖“吃、穿、住、用、行”全场景，涵盖首都知名商圈、北京老字号餐饮、高星级酒店等重点商户。为某知名连锁糕点品牌100余家门店、某出租车公司100辆出租车开通外卡受理功能。辖内重点商户已实现外卡受理100%开通，外卡标识100%张贴。外卡收单交易额近9亿元，是去年同期的1.5倍。筑牢现金兜底基础，建立“零钱包”常态备付和快速兑换机制，保证零钞兑换“即来即兑”“零钱包”服务网点覆盖率达100%；累计投放“零钱包”超16万个，金额超7000万元；开展出租车行业“现金服务暖心周”活动和“找零难”集中治理，在大兴机场“的士职工之家”开展兑换服务。在优化柜台现金服务的同时，布放100多台零钞支取ATM设备，ATM现金保障率100%。持续提升代兑机构服务水平，代兑机构已签约55家。提升移动支付体验，强化数字人民币应用推广，按照人民银行北京市分行要求完成200家重点酒店和79个重点景区数字人民币受理工作，共开立个人数字人民币钱包57万个，数字人民币收单交易额近6亿元。

二、突出“创新性”，支付服务场景更高效。创新升级高校服务，制作中英文版《金融服务指南》，针对账户开立、现钞兑换、学费缴纳、薪酬便利化购付汇等场景提供综合服务方案。针对开学季留学生开户时间长、流程繁等问题，通过科技赋能、流程优化，研发开户信息预采集小程序，运用“线上申请+线下面签”形式，将外籍留学生临柜时间由40分钟压缩至8分钟，极大提高办理效率。今年开学季已在多家留学生集中的重点高校推广使用，广获好评。强化重要活动保障，全力做好“金融街论坛”、“Sibos年会”等重要活动支付服务保障，严格执行“金融店长”酒店金融服务第一责任人制度，稳妥做好外币兑换、外卡收单、数字人民币等专项服务，加大资源投入，提升保障水平。丰富机场服务内涵，承接建设北京大兴国际机场境外来宾支付服务中心，持续优化中心金融服务运营，满足外籍来华人员在入境第一触点的金融支付需求。自中心设立以来，累计受理业务咨询2.6万件，ATM外卡取现业务3000余笔，金额合计360万元。

三、突出“便利性”，基础服务体验更便捷。迭代优化账户服务，落实账户分类分级管理要求，推广简易开户流程，制作中英文对照的《开户指南》，做好宣传引导；提升信息核验效率，今年以来为境外来华人员开立账户超1万户。加快网点建设布局，设立23家外籍来华人员账户服务重点网点，最多可支持29个币种的全产品外汇业务，投产智能柜员机英文版操作界面，为境外客户提供便利化的金融服务。做好支付推广宣传，聚焦零钱包兑换、外卡支付环境、零钞取现ATM投放等主题，通过新华网、人民网、北京日报等主流媒体，以及工行官微等渠道，发布宣传稿件130余篇/次，营造良好的营商环境。

后续，我们将继续在人民银行北京市分行的指导帮助下，按照“固成果，抓突破，立长远”的总体思路，主动作为，持续发力，为全面提升首都支付服务质效做出工行贡献。

谢谢麦涛先生。以上是本场发布会的现场发布情况。下面进入答问环节，请记者朋友围绕今天的发布主题进行提问。提问前请先通报一下媒体名称。

北京青年报记者

北京城市轨道交通外卡拍卡过闸正式上线后的交易量及交易金额数据如何？ 

蒋 湘 伶 支付结算处处长

为提升北京市交通等重点领域支付便利性，进一步优化外籍乘客乘坐轨道交通的出行体验，北京轨道交通创新服务再升级，在已支持银联卡、扫码支付等多种支付方式的基础上，全市城市地铁路网27条运营线路（含2条机场线、西郊线、亦庄T1线）、836公里、490座车站全网、全时段、全闸口具备境外银行卡（简称外卡）非接触式刷卡过闸条件，市郊铁路S2线也同步具备条件。2024年9月13日万事达（Mastercard）、维萨卡（Visa）卡非接触式刷卡过闸正式开通，后续日本国际信用卡（JCB）计划上线。

自9月13日开通以来至10月27日，北京城市轨道交通外卡拍卡过闸运行平稳，维萨卡交易3.3万笔、18.4万元，万事达卡交易2.7万笔、15.3万元；银联卡拍卡过闸交易13.6万笔、70.4万元。

外籍来京人员持外卡直接刷卡过闸，丰富了北京轨道交通票务支付的方式，为外籍乘客提供了契合其消费习惯的支付解决方案，为中国内地首创，是人民银行、北京市优化支付服务、提升支付便利性的重大探索，也是北京扩大高水平对外开放和建设国际交往中心的创新举措。下一步，人民银行北京市分行将继续推动日本国际信用卡（JCB）等其他国际卡组织陆续开通北京轨道交通拍卡过闸，全方位提升各国来京人员和北京市民的多元化出行支付便利性。

经济参考报记者

2024年金融街论坛和SIBOS年会在上周圆满落幕，请问金融部门在两场会议期间做了哪些金融服务保障工作？

蒋 湘 伶 支付结算处处长

为了做好2024年金融街论坛和SIBOS年会金融服务保障工作，人民银行北京市分行会同市委金融办及行业管理部门，组织相关银行、支付机构向两场会议涉及酒店工作人员及SIBOS年会志愿服务者开展两场线上培训，做好一线工作人员会前金融教育，助力其及时解答与会嘉宾疑问。在会议酒店房间布放支付服务指南和BEIJING PASS宣传手册累计6000余份，并在部分电子大屏开展移动支付、外卡拍卡过闸、BEIJING PASS等针对性宣传，增进与会嘉宾对我市支付服务了解。

SIBOS年会期间，首都国际机场、大兴国际机场支付服务中心增加为与会嘉宾提供接机指引、旅游消费等功能。两场会议所在两周内，首都国际机场、大兴国际机场支付服务中心累计为678位境外来宾提供咨询服务。两大机场支付服务示范区累计办理外卡刷卡业务5万笔，金额1700.7万元人民币；办理外币兑换（柜台+自助机）6392笔，金额932.6万元人民币；外卡取现业务2672笔，金额390.7万元人民币，在机场国门第一时间满足与会嘉宾多元支付需求。

两场会议期间，人民银行北京市分行借鉴2022年北京冬奥会“金融店长”工作机制，于10月18-24日在2家金融街论坛涉及酒店及15家SIBOS年会选定酒店实行“金融店长”制。各家酒店最终确定1家主办银行，主办银行指定专人担任金融店长。金融店长牵头做好业务支持和咨询服务工作，精准高效满足与会嘉宾金融服务需求。同时，建立专门应急保障响应运行机制，实行金融服务保障工作“零报告”制度，各金融店长于每日16：00前完成相关情况报告。两场会议金融服务保障工作取得积极成效，与会嘉宾支付服务得到充分满足，助力2024年金融街论坛和SIBOS年会圆满落幕。

北京商报记者

刚才您介绍了新出台的科技金融政策文件《关于完善首都科技金融服务体系 助推新质生产力加快发展的意见》，提出了多项政策措施。请问，下一步如何推动这些政策措施落地见效？有没有具体安排？

张 丹 货币信贷管理处副处长

谢谢你的提问。要让政策发挥作用，关键是要做好政策的具体实施和落地。在人民银行总行和北京市委、市政府的统筹部署下，围绕推动《意见》落地落实，我们已经做了一些具体安排。

一是加强组织领导。在市政府领导下，成立科技金融工作落实协调机制，由人民银行北京市分行和北京市科委、中关村管委会双牵头，北京金融监管局、北京证监局、市委金融办、市经济和信息化局、市财政局、市发展改革委、市知识产权局等部门参加，发挥工作合力，统筹推进《意见》明确的各项任务举措。

二是部署开展推动科技金融高质量发展三年行动。计划从今年开始，到2026年，通过组织实施科技贷款增量扩面工程、科技金融服务能力提升工程、资本市场服务科技创新提质增效工程、科技金融基础设施完善工程等“四项工程”，量化发展目标，细化政策措施，明确分工、压实责任，力求取得实效。 

工作推进过程中，我们一方面加强对科技金融服务效果的监测和评估，做好对金融机构的指导和督促，另一方面，将积极给予支持和保障，从政策资金激励、信用信息共享、合作平台搭建、经验做法推广等多个方面，向金融机构赋能，携手努力，提升科技金融服务能力和水平。

第一财经记者

在国内，收单机构都在不断优化外卡受理环境，请问在移动支付方面，有哪些便捷外籍来华人士的措施呢？

王 亚 中国银行北京市分行党委委员、副行长

为支持外籍人士享受移动支付的便利，中国银行北京市分行联合合作伙伴，于2022年初创新推出“外卡内绑”业务，服务外籍人士通过手机app绑定境外银行卡，实现扫码支付，极大丰富了外籍人士在境内的支付工具、扩大了可受理范围，营造了更加便捷的支付环境。目前，已成为外籍人士入境小额消费的重要渠道。

下一步，我行将在人民银行与外管局指导下，进一步推动“外卡内绑”业务，加强与不同互联网平台的合作，拓展业务范畴，丰富移动支付场景，形成各具特色的平台合作方案；同时，推进服务体系优化升级，打造更加符合外籍人士受理习惯的业务流程，期待通过“小切口”、“小变化”提高“外籍客户支付丝滑度”。

在此基础上，我们还将联合合作伙伴，紧抓涉外重点地区、场景和活动进行宣传投放，确保银行的服务一眼就见、一看就会。中国银行北京市分行将与行业各方共同努力，坚持以人民为中心，主动担当作为，不断提升支付服务的包容性，更好服务社会民生和高水平对外开放。

证券日报记者

聚焦高校服务场景，工行在提升账户开户效率上做了创新突破。能否介绍下，除此之外，围绕高校外籍师生的金融服务需求，工行还有哪些便利化举措？

麦 涛 中国工商银行北京市分行行长助理

谢谢记者的提问。我行与北京地区众多高校保持着良好的合作关系。今年以来，在人民银行北京市分行的政策指导下，围绕外籍师生的金融服务需求，在硬件设置改造、暖心服务质效提升、科技赋能和宣传培训上持续发力，推动一系列措施在高校场景下落地见效。服务零距离，我行在多所重点高校校内、周边设立专属网点，除日常金融服务外，在开学季、毕业季等重要时段，深入高校为校内师生提供专业咨询，提供账户开立、现钞兑换、学费缴纳、薪酬购付汇等“一站式”综合服务。语言零障碍。选派外语水平好员工，在重点网点配备翻译设备，为境外来华师生提供多语言服务。制作中英双语版账户开立服务指南和金融支付服务手册。办理零等待，落实好账户分类分级管理和简易开户服务，匹配专项开发的线上采集小程序，并在开学季采取增加临时柜台、周边网点联动接待等方式，提高业务处理效率。支付零差异，可为外籍师生最多提供23个币种的外币现钞兑换服务，加大零钱包投放与配置，灵活满足其现金需求。同时提供办理手机银行、国际借记卡、支付平台绑卡等服务指导，推出系列优惠活动，提升外籍师生的金融服务体验。

下阶段我行将持续贯彻落实优化支付服务、提升支付便利性的工作部署，在人民银行北京市分行的指导下，进一步扩大高校院所的金融服务深度与广度，并以此场景为范本将优质支付服务推广至更多领域。

好的，因为时间关系，今天的问题我们就回答到这里。今天的发布会人民银行北京市分行的4位发布嘉宾围绕他们各自工作领域的重点工作情况做了针对性的介绍和解读；中行北分、工行北分的嘉宾对其政策落实及支持举措进行了经验分享和交流。非常感谢各位媒体朋友对我们工作的关注和大力支持。在今后的工作中，如果各位媒体还有问题需要我们回应，也欢迎大家随时跟北京市分行办公室新闻宣传科联系，我们希望在日常也能跟大家保持密切的沟通。

今天的发布会到此结束，再次感谢大家的到来。

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责任编辑：王馨茹